香港马会原创一波中特
分享到微信朋友圈×
打開微信,點擊底部的“發現”,
使用“掃一掃”即可將網頁分享至朋友圈。

輸出打工者 引回創業者

鹿邑縣全力打造“大眾創業,萬眾創新”新格局


鹿邑.jpeg

輸出打工者 引回創業者

——鹿邑縣全力打造“大眾創業,萬眾創新”新格局

 按:2017年,鹿邑縣被國務院確定為第二批“大眾創業、萬眾創新”示范基地。2017年5月,國務院研究室蒞鹿就農民工返鄉創業實地調研。2017年11月,國家發改委蒞鹿調研“雙創”工作。2018年10月9日,全國大眾創業萬眾創新活動周在四川成都市開幕,國務院副總理韓正對鹿邑縣依托尾毛化妝刷傳統特色優勢,積極引導農民工返鄉創業的做法給予贊許,對鹿邑“輸出打工者,引回創業者”的雙創模式充分肯定,希望鹿邑縣按照既定思路好好干,打造自己的國際品牌。

去年以來,鹿邑縣全面貫徹落實國家大眾創業萬眾創新決策部署,堅持創新驅動,深化體制改革,積極推動一二三產業融合發展,持續完善創新創業生態,建設創新創業平臺,努力打造創新創業高地。積極探索“輸出打工者,引回創業者”雙創新模式,引導返鄉農民工創辦了一大批新型農業和高效農業實體,帶動當地3萬多名農民在家門口就業,每人年收入可增加到5萬多元。依托尾毛化妝刷這一特色產業,以農民工返鄉創業為抓手,積極實施“鳳還巢”工程,堅持把老鄉當老外、由老鄉引老外,持續引導農民工返鄉創業,形成了“雁歸效應”,近兩年來返鄉創辦化妝刷企業115家,全縣大小尾毛加工企業發展到1000多家,從業人員達到6萬多人,年產羊毛3000多噸,尼龍毛9000多噸,每年的化妝刷產品出口到歐美、日韓等20多個國家和地區,出口占全國尾毛加工出口量的80%以上。2017年,全縣雙創企業實現區域增加值318.92億元,雙創示范基地內企業總數達到4335家,雙創示范基地第二產業增加值148.35億元、第三產業增加值119.2億元。

一、深化放管服改革,優化營商環境。一是建立線上線下政務服務平臺。完成建設一站式政務服務大廳,成立農民工返鄉創業綜合公共服務中心。二是深化商事制度改革。全面實施“三證合一、一照一碼”,落實“五證合一”及“先照后證”改革,推行電子營業執照,探索互聯網+工商登記模式。三是推行權力和責任清單制度。推進法治政府和服務型政府建設,清理規范行政權力,簡化優化辦事流程。四是營造公平競爭市場環境。破除市場分割和行政壁壘,確保市場主體機會、權利、規則平等。建立企業名錄,增強創業企業信息透明度。止目前,厘清38個部門權力目錄及清單2862項,明確工商登記后置審批事項232項,新增市場主體14587個,市場主體總量達38566戶。

二、支持新興業態發展,推進創業創新。一是實施“引鳳還巢”工程,以親情鄉情召喚、雁歸效應帶動、建設多業態載體和營造寬松環境等吸引回鄉創業發展。二是發展農村電子商務,促進尾毛加工、羊毛衫、食品、日化等產業電子商務化,吸納更多返鄉農民工就業。三是培育發展家庭農場、農民合作社、農業產業化企業、農村專業技術協會等新型經營主體, 構建新型農業經營體系,實現家門口創業、就業。四是引導三產融合發展,鼓勵挖掘鄉村潛在價值,發展農產品加工、現代農業、休閑農業等,拓展創業領域。五是依托產業集聚區、商務中心區、現代農業示范區、特色小鎮等,以縣化妝刷產業返鄉創業基地為帶動,整合發展農民工返鄉創業園,帶動就業。2017年,全縣171家企業線上業務營業額13.6億元;成立家庭農場584個,合作社542個,其他類型農業產業企業255個,帶動就業15810人;培育特色農業生產基地56家、農產品加工基地24家,吸納就業1000多人,年產值1.2674億元;整合發展農民工返鄉創業園2家,帶動就業200余人。

三、加快科技成果轉化,推進平臺建設。一是推進以企業為主體、產學研相結合的技術創新平臺建設,提升企業技術創新能力。二是組建尾毛產業發展辦公室,成立化妝刷產業協會和尾毛商會,制訂化妝刷產業中長期發展規劃。投資30億元規劃建設化妝刷產業園、孵化園、創業街區和創業小鎮。三是建立完善供銷電商物流園、郵政物流園等大型物流配送中心2個,完成建設電商人才孵化基地、電商培訓學校,注冊開通全國唯一化妝刷銷售專業網站——中國化妝刷網,及中原羊絨衫網、鹿E商城網和鹿邑京東特色館,完成建設化妝刷產品展銷中心、國家級化妝刷檢測中心、省級尾毛質量檢測平臺等。先后注冊化妝刷自主品牌50多個,制定的化妝刷地方標準,填補了我國此類產品地方標準空白,涵蓋產品技術要求、試驗方法、檢驗規則和標志、包裝、運輸、儲存等技術要素,這將為鹿邑縣化妝刷產業提質增效提供強有力的支撐。四是組建雙創事業部,全方位、多層次推進工作開展和基地建設。止目前,開展招商洽談500多次,接待洽談人員1146人次,入園人數351人;企業入園106家,電商企業入園61家。現有省級農民工返鄉創業示范園區1個、優秀企業1家。

四、加快發展創業投融資,豐富投融資體系。一是加快培育金融服務新業態,探索建立產業發展扶持基金和中小企業發展基金,爭取金融機構擴大針對返鄉創業、新興產業、基礎設施、民生工程等創新信貸服務,設立創業企業貸款、返鄉創業示范基地貸款等產品,進一步創新PPP項目合作模式。二是提供財政支持,落實定向減稅和普遍性降費、創業場地支持、金融支持等優惠政策。止目前,給予符合條件用人單位和靈活就業人員社會保險補貼1294667元,發放創業開業補貼80萬元,發放小額貸款6549萬元,扶持自主創業人員752人,帶動2632人就業。投入創新創業經費5488.93萬元,引進內資680000萬人民幣、外資538萬美元。

五、完善人才激勵政策,推進優勢產業集群發展。一是實施引鳳還巢計劃和創業技能培訓計劃。給予返鄉專業技術人才及團隊重點資助,對一般返鄉就業創業人才實施普惠資助。規劃建設創業技能實訓中心,聘請專家授課,開展“技能下鄉”活動。建立知識創造、保護與運用政策體系,吸引知識產權服務機構和運營機構入駐示范基地。止目前,為3029人提供免費技能培訓,幫助2848人成功就業。二是按照“小企業、大產業,小個體、大群體”思路,推進產業集群發展。憑借尾毛加工及紡織、食品加工、醫藥日化、老子文化旅游等優勢,帶動返鄉創業和再就業。止目前,化妝刷產業園進駐企業115家,新增科技型中小企業20家、高新技術企業3家,新增新三板和省股權交易中心掛牌企業6家。

六、探索建立容錯機制,加大宣傳推廣力度。一是探索建立寬容失敗、允許試錯、責任豁免的“容錯”機制,調動返鄉創業積極性、主動性、創造性。止目前,雙創示范基地與高校、科研院所合作4項,與大型企業合作32項。二是依托“創響中國·鹿邑站”開展創業大講堂、創業大賽和尾毛產業論壇等活動。組織40多家企業參與“春風行動”,為返鄉農民工提供崗位4000余個。組織全縣企業代表和創業成功人士200多人參與“創業大講堂”活動。60多家企業代表參與化妝刷產業論壇活動。組織縣域創業企業、團隊、個體等82家參與創業大賽活動。

(來源:中國政策研究網)

責任編輯:霍瑤


+1
13

附件下載

共有 條評論 網友評論

驗證碼: 看不清楚?
    香港马会原创一波中特 mg游戏现金娱乐 大神娱乐最新版下载 重庆欢乐生肖免费计划 快乐飞艇人工计划软件 时时挂机方案 郜林 后三包胆3期计划 香港综合资料第一粉 分分pk10全天计划软件 重庆时时彩计划